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珠海横琴新区片区 改革开放以来中国农村贫困人口减少7亿

来源:http://www.ngeb.net 17/09/13 赌博网

  4月21日,随着广东自贸试验区挂牌仪式举行,珠海横琴新区片区也正式启动。在澳门大学横琴校区旁、环岛东路南面,横琴口岸及综合交通枢纽(下称“口岸综合交通枢纽”),记者看到的是一片热火朝天的建设场面——整个地块已围蔽,塔吊、桩机等工程机械正在运作,土地平整正在进行。

  10月16日电 据国家统计局网站消息,国家统计局16日刊登了国家统计局副局长张为民的文章。文章称,改革开放以来,中国反贫困工作取得了举世瞩目的成就,以农村现行贫困标准衡量,农村贫困人口减少7亿。

  改革开放以来我国农村贫困人口减少7亿

  建设中的珠海横琴新区。王荣 摄

  4月21日,随着广东自贸试验区挂牌仪式举行,珠海横琴新区片区也正式启动。

  在澳门大学横琴校区旁、环岛东路南面,横琴口岸及综合交通枢纽(下称“口岸综合交通枢纽”),记者看到的是一片热火朝天的建设场面——整个地块已围蔽,塔吊、桩机等工程机械正在运作,土地平整正在进行。口岸综合交通枢纽的土建工程预计今年7月启动,建成后将成为横琴对澳门最重要的交通通道,也将成为全岛重要的公交枢纽。

  在横琴新区,像口岸综合交通枢纽这样的对澳合作项目还有很多。据了解,目前在横琴,总投资2800亿元的75个重点项目正在大规模推进。

  230澳门投资企业已注册

  珠海横琴金源环球实业有限公司董事长陈志强在澳门经营贸易生意20多年,在得知横琴要成为自贸试验区后,他决定在横琴投资项目,引进并销售外国商品。

  像陈志强这样到横琴投资的澳门企业主还有很多。据横琴新区相关负责人介绍,目前已在横琴注册登记的澳门投资企业有230家,计划投资总额达到1949亿元,已供地和已签约的项目用地为932公顷,占横琴建设用地的53%。澳门大学新校区已建成移交。

  记者了解到,目前横琴粤澳合作产业园5平方公里用地已通过控规;对澳门特区政府推荐进入产业园的33个项目,已签约和供地项目17个,安排用地172.5万平方米,总投资超过539亿元。

  此外,横琴启动建设了澳门青年横琴创业谷,设立首期规模为20亿元的澳门青年创业扶持基金和规模为100亿元的粤澳合作产业园项目产业引导基金。

  金融企业注册资本逾千亿

  在横琴过渡期口岸对面,一栋数十米高的建筑——横琴总部大厦正在加快建设,这里将成为横琴发展高端产业的主要载体。

  横琴被定位为“促进珠江口西岸转型升级的新平台”,自开发建设以来一直致力于发展金融、旅游、商务服务等高端服务业。目前全区有总投资2800亿元的75个重点项目正在大规模推进;全区引进和在谈世界500强企业52家、国内500强企业76家,总部企业785家,以旅游、金融、商务服务为代表的现代产业体系规模初显。

  金融业是横琴产业发展的一大亮点。目前,横琴新区共引进各类金融企业816家,其中澳资金融企业14家,港资金融企业21家;注册资本达到1324亿元,管理资产超过8000亿元,横琴“财富岛”已具雏形。

  旅游业是横琴的七大重点产业之一,对澳门建设世界旅游休闲中心具有重要意义。据了解,长隆国际海洋度假区开业以来已累计接待游客近千万人次,二期工程企鹅酒店等顺利开业。澳门银河娱乐体育休闲度假项目已正式签订合作协议,计划投资超百亿元,横琴又打造一高端休闲旅游项目,进一步推动与澳门产业的互动发展。

  在商务服务产业方面,国家食品安全(横琴)创新工程、“星光中国芯物联网工程”和国际广告创意产业基地三大国家级战略工程相继落户横琴,十字门商务区会展组团建成竣工,11家会展企业已在横琴提前布局。

  ■业界反响

  横琴金源环球实业有限公司董事长陈志强:

  澳门企业将有更大发展空间

  珠海横琴金源环球实业有限公司是落户横琴的澳门企业之一,结合横琴新区片区的发展方向,该公司计划在横琴粤澳合作产业园投资建设金源国际广场项目,引进并销售包括葡语国家、法语国家在内的商品。

  陈志强说,横琴现在的营商环境较好,比如从准备投资到办完所有手续只花了3个月左右的时间。“政府有专门的机构为澳门企业服务,现在我身边很多澳门朋友都对横琴抱有很大的希望,只要有机会,他们都愿意积极参与进来。”

  中国银行横琴自由贸易区分行副行长陈国平:

  金融业务创新迎来发展机遇

  中国银行是第一家进驻横琴新区片区的大型商业银行,在为岛内企业和居民提供金融服务、推动横琴金融创新等方面开展了许多工作。为了更好地服务自贸试验区建设,“中国银行横琴分行”更名为“中国银行股份有限公司横琴自由贸易区分行”,是目前横琴首家、也是唯一一家定位于自贸区服务的银行机构。

  “自贸区的建设为中国银行在横琴的发展带来新的机遇。随着自贸试验区建设推进,银行将有更多的客户资源。自贸区的制度创新,也给银行的业务发展、金融创新等带来发展机遇。”陈国平说。

  人和启邦(横琴)联营律师事务所主任潘传平:

  对横琴法律服务市场有信心

  作为中国首批、珠海首家内地与港澳联营的律师事务所负责人,潘传平非常看好横琴自贸试验区的法律服务市场发展。

  “自贸试验区强调的是与国际接轨的投资贸易规则体系,因此进入横琴自由贸易区的企业,将面临的是一个和国际经济环境完全接轨的市场,面临的环境也将具有划时代的挑战与机遇。随着自贸区的建设,众多国内外企业进驻横琴自贸区,急需一个能独立承办国内外法律事务的国际律师事务所为其提供法律服务,这是我们选择在横琴设立联营律师事务所最重要的因素。”潘传平说。

  潘传平表示,由于自贸区的国际化程度高,企业的诉讼纠纷会涉及国内外不同的法律。在自贸区设立港澳联营律师事务所后,企业只要在联营律师事务所就可以得到一站式的法律服务,不用再来回奔波。

  “横琴拥有很好的政策创新优势和良好的法治环境,我对横琴自贸试验区未来的发展尤其是法律服务市场的发展充满信心!”潘传平说。

  张为民表示,对于普通百姓而言,摆脱贫困后的生活,其基本内涵是指一种能安稳度日的比较宽裕的经济状态。《2011-2020中国农村扶贫开发纲要》提出“到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房(简称‘两不愁、三保障’)”。按这个目标要求,中国制定了现行农村贫困标准,即“2010年价格水平每人每年2300元”。国家统计局每年根据农村低收入居民生活消费价格指数,对此标准进行更新。至2014年,现行农村贫困标准为当年价每人每年2800元。虽然现行农村贫困标准在不同年份的数值不同,但代表的生活水平基本相同。

  按当年价现行农村贫困标准衡量,1978年农村居民贫困发生率为97.5%,农村贫困人口规模7.7亿;2014年农村贫困人口规模为7017万,贫困发生率为7.2%。

  改革开放以来中国农村贫困人口减少7亿。从1978年到2014年,农村贫困人口减少7亿,年均减贫人口规模1945万人;贫困发生率下降90.3个百分点,贫困人口年均减少6.4%。

  本世纪以来中国农村贫困人口减少规模占减贫总规模一半以上。2000年以前,农村贫困人口减少3.1亿,占改革开放以来农村减贫总规模的44.0%;贫困发生率下降47.7个百分点,贫困人口年均减少2.2%。本世纪以来,农村贫困人口减少3.9亿,占农村减贫总规模的56.0%;贫困发生率下降42.6个百分点,贫困人口年均减少9.7%。

  2010年以来中国农村贫困人口下降速度显著加快。2010年,农村贫困发生率为17.2%,贫困人口规模为1.66亿。2011年到2014年,农村贫困人口共减少9550万人,年均减贫人口规模2388万人;贫困发生率下降10.0个百分点,贫困人口年均减少19.3%。

  中国贫困地区贫困状况不断改善

  张为民表示,中国于2012年开始全面推行精准扶贫战略,针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理,贫困地区的贫困状况显著改善。

  首先,贫困地区贫困人口大幅下降。据全国农村贫困监测调查,按照现行农村贫困标准测算,2014年贫困地区农村贫困人口4317万人,比2012年减少1722万人,平均每年贫困人口减少861万人;2014年贫困地区农村贫困发生率16.6%,比2012年下降6.6个百分点;2014年贫困地区农村贫困人口占全国农村贫困人口的比重为61.5%,比2012年下降0.5个百分点。3年来,贫困地区农村贫困人口减少规模占全国农村贫困人口减少规模的59.8%。

  其次,贫困地区农村居民收支增长较快。2012-2014年,贫困地区农村居民人均收入由4732元增长到6221元,年均名义增长14.7%,比全国农村居民平均水平快2.9个百分点。贫困地区农村居民与全国农村居民的收入差距不断缩小,2012年贫困地区农村居民人均收入相当于全国农村居民人均收入的59.8%,2014年提高为62.9%,提高了3.1个百分点。2012-2014年,贫困地区农村居民消费支出由3887元增长到5185元,年均名义增长15.5%,比全国农村居民人均消费年均增速快3.4个百分点。2012-2014年贫困地区农村居民人均消费支出增速比人均收入增速快0.8个百分点。

  第三,贫困地区农村居民生活条件不断提高。

  一是居住条件不断改善。2014年,贫困地区农户住房建筑面积平均为126.8平方米。居住在钢筋混凝土结构住房的农户比重为10.8%,居住砖混材料住房的农户比重为37.8%,居住砖瓦砖木住房的农户比重为38.1%,居住竹草土坯房的农户比重为6.6%,与2012年相比,居住竹草土坯房的农户比重下降1.2个百分点。

  二是饮水质量不断提高。2014年,贫困地区饮水来源中,有33.1%的农户使用经过净化处理的自来水,有40.7%的农户使用受保护的井水和泉水。

  三是无厕所的农户比重明显下降。2014年,贫困地区使用水冲厕所的农户比重为14.3%,使用卫生旱厕的农户比重为10.7%,使用普通旱厕的农户比重为72.2%,无厕所的比重为2.8%。与2012年相比,无厕所的农户比重下降了2.6个百分点。

 

  第四,贫困地区农村基础设施不断改善。2014年,贫困地区通电的自然村比重为99.5%,比2012年提高1个百分点;通电话的自然村比重为95.2%,比2012年提高1.9个百分点;通有线电视的自然村比重为75%,比2012年提高6个百分点;通宽带的自然村比重为48%,比2012年提高9.7个百分点;通客运班车的自然村比重为42.7%,比2012年提高3.9个百分点。2014年,贫困地区行政村中,有文化活动室的比重为81.5%,比2012年提高7个百分点;有卫生站的比重为94.1%,比2012年提高7.3个百分点;拥有合法行医证医生的比重为90.9%,比2012年提高7.5个百分点;有幼儿园或学前班的比重为54.7%,比2012年提高11.5个百分点;有小学且就学便利的比重为61.4%,比2012年提高3.3个百分点。

  张为民还表示,30多年的改革开放,数亿中国人摘掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然任重而道远,按照现行农村贫困标准,到2014年底,全国还有7017万农村贫困人口;中西部贫困地区的扶贫工作更为艰巨。2014年有13个中西部省份农村贫困人口规模在200万人以上,其中有6个中西部省份的农村贫困人口在500万人以上;农村贫困发生率在10%以上的省份还有10个。所以现阶段中国的扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。

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