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美媒:破坏法律骗福利 蔡英文“抢”功“小三通”

来源:http://www.ngeb.net 17/07/20 永利高网址

  3月5日电 全美各华裔小区常见的月子中心,日前在联邦移民及海关执法局(ICE)等机构卧底取证后,扫荡数十家提供中国孕妇来美产子的月子中心,但无人被捕。美国《世界日报》当地时间4日社论指出,联邦当局出手大规模取缔月子中心,除了非法营业外,主因在孕妇申请签证入境多数撒谎、隐瞒来美目的,破坏法律秩序。政府管总比放任好,也让华裔的模范族裔形象能维持清纯,勿因少数害群之马伤害华裔合法移民的形象。

  文章摘编如下:

  12月4日电 台湾地区领导人“大选”在即,台湾《中国时报》4日刊发台湾新党前“立委”吴成典文章称,蔡英文到金门造势,宣称是她“让小三通从无到有”。4年前,同样在“大选”前的12月,她也将小三通(两岸同邮、通航、通商)功劳揽在自己身上。其实蔡英文在当中的角色,一度是阻拦者。

  文章摘编如下:

  美国政府举措,只能让业者风声趋紧、暂时收敛,只要“市场供需”未变,也就是中国有钱人持续想圆美国梦,走巧门和偏锋,这个行业还是会“野火烧不尽,春风吹又生”。充其量,只是日后中国妇女申请来美签证询问可能更仔细,入境查询更严格,业者也更小心低调,化整为零手法更精密。除非美国政府修宪,改变国籍授与规定,否则很难完全杜绝外国人“想当美国人爸妈”的愿望。

  月子中心猖獗,根源在美国宪法的国籍“属地主义”原则,亦即:除了法律规定美国籍父母在海外生养的子女,被认定属美国籍外;外国人在美国领土出生的子女,即使父母不具美国籍或绿卡身分,孩子即可申请美国籍和护照。18岁成人后,并可依法申请外国籍父母的家庭依亲。这是“一步到位”,全家取得美籍或永久居留权的快捷方式。

  所以主流媒体谑称,这类孩子是“锚婴”(anchor baby或passport baby),好比出生即抛下船锚,这个家庭从此赖定美国。但这既是法律允许,政府也莫可奈何。

  近数年,中国经济崛起,富裕人士寻求移民外国,月子中心是类似风潮的产物。财力够者,靠EB-5投资移民,只要投资100万美元(偏远地区只需50万美元),间接创造10个工作机会,全家就可轻松取得暂时绿卡。妇女怀孕后入境,在美国等待数月,临盆生产,生了“美国儿女”,也是“放长线”取得美国籍的快捷方式,尽管这“快捷方式”耗时18年,都不嫌长。

  两岸四地合法的“月子中心”,为何在美加仿佛成人人喊打、令部分华裔厌恶的行业?一,这行业本是服务业,严格说并未违法,但属“脱法”投机,钻法律空隙。依美国宪法修正案的国籍规定,这么多外国人来美生子,指望18年后其父母也成合法居民,多少破坏法律秩序。主流社会曾有人呼吁修宪,防堵脱法。但美国修宪须国会参众两院三分之二多数,或三分之二州议会提案,并获四分之三的州议会批准,才算通过。修宪门坎之高,旷日废时,缓不济急。

  二,月子中心多属“产业链”运作,有欺骗联邦和地方政府之嫌。很多月子中心属无照经营,在住宅区租赁豪宅或民房,改建成产妇住所,从产妇入境接送、日常起居照顾、如何应答移民官询问、产检、产后坐月子、补身、亲子照顾,赴医院诊所或到社安署申请社安号,全程“一条鞭”作业,专车专人接送,肥水不落外人田。

  估计每名产妇营业款不包括医药费,至少5至10万美元(视豪华等级而定),且都属现金交易,政府根本抽不到税;而月子中心附近,常见产妇成群,挺着大肚子散步或出门购物,产妇厨房造成空气污染,都曾引发华裔邻居抗议侧目。

  三,外国人生子,美国政府埋单,常成冤大头。坊间传闻,一些有办法的月子中心,能帮外国产妇办理低收入证明,经常有人赴公立医院产子,生产完一走了之,数万元医药费全由政府,即全体纳税人埋单;更有甚者,有人甚至能申请政府的婴儿奶粉补助等福利。这种恶劣行径,不但钻法律空子,外国人还占合法纳税人便宜,让人难接受。

  笔者本人见证了两岸小三通的谈判,更是参与谈判的签署人,为此还差一点被时任陆委会主委的蔡英文移送法办。推动小三通何其不易,从1990年代以来,多位新党人前仆后继,更为此还坐过牢。

  早在1995年,我代表新党参选金门“立委”,就率先提出小三通政见。后我任“国民大会代表,和陆委会讨论小三通,竟被说成是少数的极端意见,当场翻脸。

  而后李登辉“台独”路线渐明,乃至由其幕僚蔡英文推出“两国论”,两岸关系降至冰点,当时新党“国代”李炷烽、曹原彰仍几度赴大陆协商,并当面向汪道涵游说小三通。

蔡英文在金门替民进党党籍“立委”参选人陈沧江辅选。(周思宇摄)

  2001年元月,陈水扁当局在大陆并未同意的情况下,启动金门赴厦门的“海安号”首航,结果还未靠岸就折返。

  为了金门人民的福祉,李炷烽和我矢言要在3个月内,让小三通能真正制度化为“定期航班”。当时陈水扁要我答应支持民进党的洪奇昌当“立法院副院长”,交换当局同意两岸谈判小三通。

  陆委会主委蔡英文三令五申,不准签任何协议,否则就要依“两岸人民关系条例”法办。3月2日,我和李炷烽、曹原彰一行亲赴厦门宾馆,在承担民进党当局压力的同时,又和大陆方面协调相关条款,直到深夜才达成协议。

  当我们签下自己名字时,真的有种莫名的紧张和激动,现场观礼的乡亲,有人还落下泪来。我们将协议传真回台北陆委会后,蔡英文定调我们是“违法”签约,不准我们开任何记者会,文件也不能曝光,必须一路直接回陆委会报告。但我们坚持依据“离岛建设条例”,金门有权和厦门通航,后来对我们“很凶”的蔡英文才退让。

  加州华裔月子中心近年常成主流媒体热炒话题,多少间接影响华裔形象。过去联邦政府很少过问,这次先卧底、再取缔,不再坐视脱法行为,对维护法律秩序和尊严有正面意义。但只要属地主义的国籍规定未变等,就难杜绝这类投机。

  总之,政府管总比放任好,期待政府拿出魄力整顿,让合法业者生存,非法业者匿迹,也让华裔的模范族裔形象能维持清纯,勿因少数害群之马伤害华裔合法移民的形象。

  如今小三通被全民肯定,蔡英文也乐得两次“大选”,都要拿这做她的政绩。可以说,蔡英文还有“一丝正义”,最终没让小三通胎死腹中,但要说促成小三通是她的功劳,显然不是事实。(吴成典)

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