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澳门日报 从安倍施政演说五大看点看其愿景

来源:http://www.ngeb.net 17/05/27 皇冠现金网

  4月8日电 在中国积极推进“一带一路”发展战略之际,一个旨在加快中部崛起的规划近日出台。经国务院批复同意《长江中游城市群发展规划》。《澳门日报》8日社论表示,这是贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措,也是《国家新型城镇化规划》出台后国家批复的第一个跨区域城市群规划。其对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化发展都具有重大意义。

  文章摘编如下:

  2月13日电 2月12日,日本首相安倍晋三在众参两院发表施政演说。日本新华侨报13日文章称,安倍一方面大玩“文艺范儿”,引用名人名言,一方面大打温情牌,引用群众来信,一方面不断提出一个又一个“反问句”,极尽煽情之能事,一方面演绎自己理想,把政权目标直接锁定在2020年。这篇演说不仅显示安倍给日本现实政治问题开出种种药方,更明确突显安倍试图掌握长期政权的施政路径。

  文章摘编如下:

  长江中游城市群,是指以武汉城市圈、环长株潭(长沙、株洲、湘潭)城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群,面积约31.7万平方公里,相当于400多个新加坡。湖南、湖北和江西三省的很多城市均被覆盖,它承东启西,连南接北,是长江经济带三大跨区域城市群之一,在中国区域发展格局中占有重要地位。在《规划》引领下,强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位的脚步势必加快。

  《规划》的战略定位,是打造中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区及“两型”社会(资源节约型、环境友好型社会)建设引领区,设计了到2020年和2030年两个阶段。可以预见,长江中游城市群将成为继“珠三角”、“长三角”、“环渤海”经济圈之后,被称为“中三角”的中国第四个新的经济增长极。

  人们注意到,《规划》明确提出了六大重点任务。首项是城乡统筹发展,走的是新型城镇化道路,为强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,将依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,形成多中心、网络化发展格局,促进省际毗邻城市合作发展,推动城乡发展一体化。

  凭借本地区的对外交通便利,可以充分借助华北、华东和华南邻近发达区域的优势,促进本区城市群的发展。其他重点任务涉及基础设施的互联互通、产业的协调发展、共建生态文明、公共服务共享及深化对外开放,都相应提出了要求。

  除了刚批复的长江中游城市群,国务院之前已批准了长三角、珠三角两大地区的区域规划。长三角涵盖上海市、江苏省和浙江省,以上海为核心,区域内25个城市被分为核心区和辐射区。

  去年,长三角仅核心区16个城市的GDP总量便突破10万亿元,占全国GDP63万亿元的近六分之一,平均增速为9%。区域协同发展提升了南京、苏州、无锡、杭州、宁波等区域性中心城市的各种能力。目前,长三角城市群已成为中国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区。

  珠三角城市群则以广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆等市为主体,辐射泛珠江三角洲区域,并与香港、澳门两个特别行政区紧密合作。与长三角城市群不同,珠三角同由一省管辖,资源整合协调能力突出;地理上毗邻港澳,“泛珠三角”的大区地缘优势明显。

  在长三角、珠三角、长江中游三大城市群之外,京津冀城市群和成渝城市群也将进入国家级城市群编制。其中,《京津冀都市圈区域规划》是国家“十一五”规划中的一个重要部分,按照“二加八”模式制订,包括北京、天津两个直辖市和河北省八个次中心城市。

  安倍的这篇施政演说,值得认真分析:

  第一,安倍在这篇施政演说多次引用名人名言,并非是简单的玩“文艺范儿”。通常来说,在一篇演讲稿中,多次引用名人名言,不是简单地“掉书袋”,显示自己知识的渊博,而是为了显示自身对这些名人的景仰,唤起听众一种历史感和一种精神共鸣。

  由此可见,安倍在施政演说中通过多次引用名人名言,希望今天的日本能够继承“明治的日本”、“昭和的日本”。安倍没有说透的事情是:“明治的日本”、“昭和的日本”,正是近现代上走向对外扩张侵略的日本,前者所处时期日本发动了甲午中日战争、日俄战争等,后者所处时期日本发动了对华战争、太平洋战争等。今天,日本人如果以“明治”、“昭和”的历史为自豪、为标杆、为国家未来前进的方向,势必重新走上历史的歧途。

  第二,安倍在这篇施政演说中大打“温情牌”,从感情上煽动民众支持他的“强军”政策。他在演说中,一会儿通过引用一位中学生的来信,夸奖自卫队在救灾中发挥的作用;一会儿讲述日本海上自卫队舰艇在瓜达尔卡纳尔岛找到二战时137具日军遗骨,并且完成了护送其返回日本的任务;一会儿强调为了收集二战时留在硫磺岛的12000多具日军遗骨,政府计划明年对该岛飞机跑道下的100个场所进行挖掘,让其早日回到祖国。显然,安倍晋三“醉翁之意不在酒”。

  第三,安倍晋三在这篇施政演说中对华“示好”,收缩战线。从2012年底安倍晋三梅开二度重新上台以后,出于各种各样的背景和原因,一直奉行对美“一边倒”和对华、对韩、对俄、对朝的强硬外交政策。这次,在施政演说中,安倍一改“鹰派”形象,一方面用一个段落专门讨论日中关系,指出“日本与中国都对地域和平与繁荣负有重大责任,两国有着想切都切不断的联系。另一方面,安倍表示要积极改善对韩关系,“对话的大门永远敞开着”,努力解决绑架人质问题。

  分析人士指出,积极推广“俯瞰地球仪外交”的安倍这次在施政演说中突然“变脸”,“软化”自己的对华态度,并不是改变了自己的初衷,而是迫于当前以及今后日本相当一个时期外交的“重中之重”将是“反恐”。

  在中东极端组织已经向日本“宣战”,声称“日本的恶梦已经开始”,“要继续给日本耻辱”的背景下,安倍不得不收缩战线,希望未来在“反恐”问题上获得国际社会的同情和支持。

  第四,安倍在这篇施政演说中用三个“70年”,表示了自己的历史认识问题态度。时至今日,安倍对战争年间的慰安妇问题持“否定论”,对战争责任问题持“模糊论”,对包括“村山讲话”在内的日本政府历史认识问题持“修正论”。

  成渝城市群以2011年获批的“成渝经济区区域规划”为依托,横跨四川省和重庆市,以成都、重庆两城市为核心,包括四川省内11个城市以及重庆整个地区。在国家层面,成渝城市群也已纳入了长江经济带的发展规划中,与长江中游城市群、长三角城市群一起,分属长江上中下游、西中东区域。成渝城市群规划可望于今年上报。

  此外,中原和哈长等城市群规划相信指日可待。中国各大城市群规划的实施,对中国的经济与社会发展所产生的巨大动力将无可估量,必将有利推动区域均衡开发,加快缩小中东西地区发展水平的差距。

  第五,安倍在这篇施政演说中高调倡导“战后最大的改革”,是意识到国内社会和经济问题的解决远远比外交、军事问题棘手。安倍第二次上台以后,出访国家之多达到日本战后领导人之最,提升军费之高达到日本战后历届政府之最。尽管如此,日本国内的问题仍然是堆积如山,并没有因为实施“俯瞰地球仪外交”和推助“强军强国”而获得解决。

  从日本战后历史上看,安倍可谓是一个“理想的政治家”与“务实的政客”的结合体。安倍晋三行走在“丰满的理想”与“骨感的现实”之间,稍有不慎,就会跌下钢丝绳的。(蒋丰)

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